고속도로 붕괴, ‘DR거더’ 공법이 만든 참사
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사고는 지난 25일 오전 9시 49분께 충청남도 천안시 서북구 입장면 도림리 인근 서울~세종고속도로 공사 현장에서 발생했다. 교량 상판을 지탱하는 거더를 설치한 후, 작업을 마친 런칭 장비를 철수하는 과정에서 거더가 갑자기 추락하면서 현장에서 작업 중이던 근로자 10명이 교량 아래로 떨어졌다. 이 사고로 인해 4명이 사망하고 6명이 부상을 입었으며, 부상자 중 5명은 중상으로 전해졌다.
사고 원인으로 지목된 DR거더 공법은 교량의 상판과 가로보를 공장에서 미리 제작한 후 현장에서 조립하는 방식이다. 기존의 크레인을 활용한 거더 설치 방식과 달리, DR거더는 런처(런칭 기기)를 이용해 한쪽에서 밀어넣으며 설치하는 특징이 있다. 이 공법은 지형 조건에 관계없이 적용할 수 있다는 장점으로 인해 2009년 건설 신기술(제582호)로 지정되었지만, 교량의 길이가 길어질수록 처짐 등의 문제가 발생할 가능성이 있다는 우려가 제기되어 왔다. 이번 사고 이후 국토부는 해당 공법의 구조적 안전성을 재검토하기로 했다.
사고가 발생한 서울~세종고속도로는 총 연장 134km로 수도권 구간(구리~안성, 72km)과 비수도권 구간(세종~안성, 오송지선 포함 62km)으로 나뉜다. 수도권 구간은 올해 1월 개통됐으며, 세종~안성 구간은 2026년 말 준공 예정이었다. 하지만 이번 사고로 인해 현장 감식과 안전 점검이 진행됨에 따라 개통 일정이 최소 1년 이상 지연될 것으로 전망된다.
사고 지점은 천안시 서북구 입장면과 경기 안성시 서운면 경계 지역으로, 천안~안성 고속도로 제9공구(4.1km) 공사가 진행 중이었다. 해당 구간의 시공은 현대엔지니어링(50%), 호반산업(30%), 범양건영(20%) 컨소시엄이 맡고 있으며, 발주 및 감리는 한국도로공사가 담당했다. 현장 공사를 실질적으로 진행한 하도급 업체는 장헌산업으로, DR거더 공법을 특화해 적용해온 토목건설 전문 기업이다. 장헌산업은 2009년 설립된 이후 한맥기술, 한라산업개발, 삼안 등을 인수하며 기업 규모를 확장해왔다. 2023년에는 한형관 회장이 대표이사 사장으로 재직 중인 한맥기술이 동탑산업훈장을 수훈하기도 했다. 하지만 사고 발생 이후 장헌산업을 비롯한 계열사 홈페이지는 모두 폐쇄된 상태다.
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국토교통부는 사고 직후 대책본부를 구성하고 피해자 지원 및 재발 방지 대책을 논의하고 있다. 박상우 국토부 장관은 26일 안성시 서운면사무소에서 관계 기관과 함께 사고대책본부 회의를 열어 사고 경위 및 피해 상황을 점검했다. 또한 행정안전부, 고용노동부, 한국도로공사 등 관련 기관과 협력해 사고 원인 조사 및 후속 조치를 신속히 추진할 계획이다.
현대엔지니어링은 주우정 대표이사 명의로 사과문을 발표하고, 사고 피해자와 유가족 지원 및 재발 방지 대책 수립을 약속했다. 도로공사와 시공사는 피해자 지원을 위해 현장상황본부를 운영하고 있으며, 사망자 가족에 대한 장례 지원과 부상자 완치 및 보호자 지원을 위해 전담 직원을 지정해 대응하고 있다. 또한, 한국도로공사는 고속도로장학재단을 통해 피해자 및 유가족에게 취학 전부터 대학 졸업까지 매년 최대 500만 원의 장학금을 지원할 계획이다.
사고 인근 지역 주민들도 피해를 입음에 따라, 정부와 관련 기관은 주택 등 피해 조사 및 대책 마련을 추진하고 있으며, 주민들을 위한 심리 상담 프로그램도 운영하기로 했다. 한편, 도로공사와 시공사는 사고 원인 규명 및 유사 사고 방지를 위한 대책을 마련할 예정이며, 국도 34호선 천안~진천 도로는 사고 잔해물 처리가 끝난 후 재개통될 계획이다.
이번 사고를 계기로 고속도로 교량 공사에 적용되는 공법들의 안전성 문제가 다시 한번 부각되었으며, 정부는 향후 유사한 사고가 재발하지 않도록 더욱 철저한 안전 점검과 검증을 강화할 방침이다.
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